工作方法上，多部門合作、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃同步編制。
規(guī)劃理念上，突出城市區(qū)域化理念，重視區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)內(nèi)容。
中心城空間拓展戰(zhàn)略的創(chuàng)新，提出了向南拓展工業(yè)用地，建設(shè)玉柴新城，向東發(fā)展城市新中心，建設(shè)玉東新城的概念。